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八、金融和保险
金融形势稳定,存贷规模继续扩大。2007年末,金融机构各项存款余额289.01亿元,比年初增加42.32亿元,增长17.2%。其中,企业存款余额37.33亿元,比年初增加10.54亿元,增长39.3%。全市金融机构积极落实金融调控措施,金融支持经济的作用得到有效的发挥。农业、工业和基本建设信贷增长较快,信贷增长趋于合理。各项贷款余额146.90亿元,增加19.4亿元,增长15.2%。其中,短期贷款余额105.59亿元,增加9.79亿元,增长10.2%;中长期贷款余额40.63亿元,增加10.19亿元,增长33.5%。全年金融机构现金收入680.43亿元,现金支出680.98亿元,现金净投放0.55亿元。
保险事业发展迅速,业务量持续攀升。目前有中国人民财产保险股份有限公司等12家保险机构在遂宁营业。全年保费总收入6.83亿元,增长53.1%,保费收入超亿元的有3家。其中,财产险收入2.19亿元,增长76.8%;寿险收入4.64亿元,增长44.0 %。全年处理各项赔款和给付金额1.89亿元,增长16.6%。其中,财产险赔付金额0.95亿元,增长1.5%;寿险赔付金额0.93亿元,是同期的2.88倍。
九、教育和科学技术
2007年坚持把教育放在优先发展位置,义务教育巩固提高,高中教育发展势头良好。大力发展职业教育,民办教育进一步加强,素质教育全面推进,各类教育协调发展。全市有各级各类学校(不含技工校)977所、在校学生63.82万人、教职工3.1万人,其中,专任教师2.78万人。
义务教育均衡发展,扎实推进,教育质量进一步提高。全市小学676所,招生4.12万人,在校小学生27.22万人,小学学龄儿童净入学率99.56%;普通中学181所,招生8.22万人,在校学生25.03万人。免除农村义务教育阶段学生杂费9438万元,贫困生补助生活费1224万元,“普九”覆盖率保持在100%。
高中阶段教育发展势头良好,成效显著。普通高中招生人数2.5万人,普通高中在校生7.01万人,每万人口有普高在校生348人。2007年我市被高等院校录取新生14974名。成人高校招生再上新台阶,全市成人高校录取新生2526人。自学考试稳步发展,自考功能进一步拓宽。全年参加自学考试6279人,有287名考生获得全国高等教育自学考试本、专科毕业证书。
职业教育发展加快,西部农村职教基地建设稳步推进。全市中等职业学校(职高、普通中专、中等职业)学校20所,市内中职学校招生3.1万人,在校学生5.67万人,其中学历教育5.67万人。
民办教育事业有序发展。全市民办教育学校(教育机构)120所,各类学历教育在校生4.17万人。其中:民办幼儿园78所,在园儿童1.53万人;民办普通小学29所,在校生7243人;民办普通中学1所,在校生327人;民办中等职业学校12所,在校生2.48万人。
科技事业取得新进展。大力实施科教兴市战略、可持续发展战略和人才强市战略,科技创新能力不断提高,科技综合实力显著增强,全年获得科技进步奖励项目19项,其中:国家级科技进步二等奖1项,省科技进步二等奖2项。全年共申请专利151件,实施专利232项,实施专利技术实现产值19.5亿元。全年推广重大科技成果16项。其中:工业3项、农业11项、社会发展2项。
科技成果进一步向现实生产力转化,年末实有民营科技企业153户,比上年底增加6户。科普工作积极开展,各项工作取得显著成绩。高新技术产业加快发展,全市拥有国省级高新技术企业9户,实现产值5.59亿元。
十、文化、卫生和体育
文化事业欣欣向荣。文化、新闻出版、文物事业全面发展,文化体制改革取得突破性进展,文化基础设施建设进一步加快。全市有文化馆6个,公共图书馆4个,博物馆2个,新增文化基础设施4098平方米,群众文化活动丰富多彩,有专业艺术表演团体1个。全年共出版小说和散文集8部,新创作剧目14个。新增文化产业项目13个。
广播电视事业全面推进。广播电视基础设施建设继续加强,广播电视覆盖率进一步提高。“村村通”工程建设继续推进。年末,全市共有无线广播电台3座,电视台4座,广播电视有线和无线混合覆盖率达到100%。已有2032个行政村开通了有线电视信号,行政村通率达到了98%;调频广播共缆传输已通1996个行政村,行政村通率达96.3%;全市有线电视用户达63.84万户,比上年新增2.74万户。年初市城区正式开通了有线数字电视。
医疗卫生事业健康发展。加快了医疗服务体系和疾病预防控制体系建设,城乡医疗卫生状况明显改善。2007年末,全市卫生机构2021个,床位6587张;卫生技术人员6231人,其中,执业医师助理医师3970人,注册护士2073人。重大传染病得到有效控制。疾病预防控制机构6个,卫生技术人员202人;妇幼保健机构6个,执业医师和执业助理医师29人,注册护士78人;乡镇卫生院105个,执业医师和执业助理医师989人,注册护士357人。继续加大力度创建卫生城市、卫生县城工作。
体育活动蓬勃开展。全民健身活动特色鲜明,蓬勃开展,全年举办重大全民健身活动25次。成功举办“中美滑水明星对抗赛”,继续实施健身基础设施建设“211”和“1+1”工程,全年完成全民健身路径6条,农民健身工程92条。全年体育彩票销售额0.3亿元,较上年增长25%。
十一、城市建设和环境保护
城市建设取得新成就。以“五创联动”为载体,投资1.2亿元先后建成了中央商务区等20余项市政设施建设。完善了城市功能,提升了城市形象。2007年市城区新增绿地58.5万平方米,市城区绿化覆盖率已达到38.1%,绿地率达36.9%,人均公共绿地8.06平方米,成功通过省级园林城市验收。开通了城市“观光巴士”和旅游专线,市城区已拥有公交车202辆,公交线路15条,年客运量4000万人次,公交出行比率32%,每万人拥有公交车5.9辆(标台)。
环境保护取得新突破。大力实施“环保惠民”行动,通过实施蓝天、碧水、达标、宁静、绿地等五大工程,成功创建省级环保模范城市,成为全省地级市中第一个被省政府命名的省级环保模范城市。污染减排成绩喜人。全年共削减COD5306吨、氨氮352吨。限期治理圆满完成。7家重点工业污染企业和2家规模化畜禽养殖企业进行限期治理。城市环境设施建设获得新突破。河东污水处理厂建成投产,市污水处理厂4改6技改工程如期完工。生态建设扎实推进。共创建成功1个环境优美乡镇,3个省级生态小区和15个文明生态村。
全市空气环境质量和江河环境质量明显好转。加大城市环境综合整治力度,市城区环境空气质量日均值达标率为88.0%;城市区域环境噪声监测值为53.0分贝。主要流域出境断面水质全部达到或优于Ⅲ类水质。
年末,全市自然保护区19个,面积13310公顷;自然保护小区1个,面积20000公顷。野生物种繁育基地13个。2007年全市土地供应总面积251.29公顷,土地出让收益14.83亿元,招拍挂面积占土地出让面积的78.7%,平均每公顷经营性用地收益768万元。

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